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Dieter Grimm
Nach dem Scheitern des Verfassungsvertrages: auf der Suche nach Lösungen
Will man mit dem Schock, den die französische und die niederländische Abstimmung ausgelöst haben, produktiv umgehen, ist von der Form einer „Europäischen Verfassung“ Abstand zu nehmen. Dies dürfte umso leichter fallen, als ohnehin keine echte Verfassung beschlossen wurde. Da im Rahmen der EU die Voraussetzungen für die integrative Wirkung einer Verfassung besonders ungünstig sind, muss sie sich ihre Akzeptanz auf andere Weise erwerben. In diesem Kontext böte sich auch und gerade eine Begrenzung der supranationalen Kompetenzen an, die über eine Zuständigkeitsverteilung nach Materien zu realisieren wäre, wie sie in Bundesstaaten üblich ist. Darüber hinaus sollten die Parlamente sowohl auf der europäischen als auch auf der nationalen Ebene stärker in die Europapolitik einbezogen werden. Daran könnte nicht zuletzt die Ausbildung einer europäischen Öffentlichkeit ansetzen.
If the European political elites would like to handle the shock of the French and Dutch vote on the Constitutional Treaty in a productive manner, they ought to renounce the form of a “European Constitution”. This should not prove too difficult, as it was no genuine constitution that has been decided upon. Due to the unfavourable preconditions for an integrative impact of a constitution within the EU, the Union has to seek support in a different way. In doing so, the retrenchment of supranational powers would be a feasible option, to be realised by an issue-oriented delimitation of competencies – as it is known within federal states. Furthermore, the parliaments both at EU and national levels should be much closer involved in European decision-making. This could, not least, contribute to the evolution of a European public.
Zeitschrift für Staats- und Europawissenschaften, Walter de Gruyter
Print ISSN: 1610-7780
Volume: 3, 02/2006
Pages: 553 - 561